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　　首先，托 育服务  需求旺盛与 供给 不足的矛盾突
出。 数据显示，三成 以
 上婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
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5个的目标尚存很大差距。