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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 
发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力
度，提高托 位建设补贴
标准，
进
一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。