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　　2019 年
，国务院办公 厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指 导意见》  ，提出“ 建立完善促进
婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体 系和服务供给体 系”；2021年，中共中央 、国务院印发《关于优化生育政策促 
进人口长期均衡发展的决定》  ，要 求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国

 家卫生健
 康委等17个部门联合 发布《关
于进一步完善和落实积 
极生育支
持措施的 指导意见
》，围绕婴幼儿照护难
点明确具体任务……