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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量  积极性，而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，  进一步 降低普惠机构开办成
本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服  务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。