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　　 发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本  ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。