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　　其三，托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮  认 为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
 相关部
门的监管体系之外。