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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成本 
压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。