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　　其三，托 育 服务领域人才 短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环

境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离于相关部门的监管
体系之外。