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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。