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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年 底，我国每千 人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。