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　　“一国两 制”方针符合国家和民族的 根本利益，是实现国家统一，保 持特区繁 
荣稳 定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两 制”方针的法律化、制度化 。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央
人民政府。中央 行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自 治权 的监督权。特区负有维
护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中

央授予特区享有高度自 治权，实 行“澳人治澳 ”，
保持澳门资本主
义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”方
针政策
的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必 须严格 依照基本法治理。