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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准
，进  一步
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
 、运
营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。