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　　其三，托育服务领域人 才
短缺
，有效监管机
制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 
选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照 护内容
等，  但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。