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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 

矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿
家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供
 给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有 3岁 以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。