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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成
本分
担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出 ，一方 面，要
加大
政府投资 力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取

公建民营、运营补贴、

奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。