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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托  育机构时都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在
现实中，各托育机 
构提供的服务质
量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。