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　　发 展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合

理的成本分担 机

制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投

资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。