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展普 惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大 政府
 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠  机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。