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　　“框架协议”明确，

将 
强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建 省 、市、 县、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势
、
互补发展、合作共赢，形 成一体化推  进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。