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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出  ，一方面  ，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构
开办成本
；另
一方面，采取公建民 营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。