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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供
给不足的矛
盾突出。数
据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托  位数 为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。