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　　其 三，托育服 务领域人 才短缺，有效监管机制
尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容 
等，但在现实中 ，
各 托育 机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系

之外。