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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务
质量，包括机构资 质、师
资水 平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托 育 机 构提供的  服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。