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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。  黄绮认
为， 大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。