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　　其三，托育服务领域 人才
短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、 照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相
 关部门的监管体系之外。