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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往 面临高成本压力，需要
建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。