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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而 
社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低
普惠机构运营成本。