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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资
质、师
资水平、
内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些 非正规机构游
离于相关部门 的监管
体系之 外。