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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投
资力度，提高
托位建设补贴  标准，进一

步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 
方式， 降
低普 
惠机构运营成本。