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　　其 三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些 非正规机构游 离于相关部门的监
管
体系之外。