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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口 。截至 2021年底，我
国每千 人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五 ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。