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　　发展普惠托育服   务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 
往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购
买服 务等多  种方式，降低普惠机构 运营成本。