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　　 “框 架协议” 明确，将强化三省一市 
牵头单位顶
层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其
优势、互补发展
、合作共 赢，形成一体化推进可落
地、可
操作、可实践、可持续的整体发 展效应。