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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要 建立合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波
提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励
 补助、
购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。