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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选 择托育机构时
都会 关注
服务质量，包括机构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离
于相关部门的监管 
体系之外。