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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所 研究员张本波提出，一方  面，要
加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低  普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。