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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给 不足的
矛盾 突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6
%左右
， 托位 
供给存 在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标 尚存很大 差距。