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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 

，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方
式，降低普
惠机构运
营成本。