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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育 机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。