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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政
 府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机

构  开办成本；另一方

面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买 服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。