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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但 在
现实中，各托育机构 提供 的服务 
质
量参 差不齐，
一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。