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展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展 所研究
员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运
营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。