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　　发  展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往
面临高成本 压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。