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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波
提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。