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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而
社会力量往往面
临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高 托位建设 
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。