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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构  
入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截
至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四
五”期末4.5个的目
标 尚存很大差距。