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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
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构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低
普惠机构运营成本。