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首
先，托 育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5 个的目 标尚存很大差距。