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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出  ，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成
本；另一 方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。