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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 
社

会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担 机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进
一步降低
普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。